El
presidente de Asaga considera que "no es el CES el que
da la primera llamada de atención sobre la importancia de
la economía social. La propia Constitución recomienda la potenciación
de la entidad cooperativa. Desde Asaga, creemos que es una
fórmula que en Canarias ha tenido un gran arraigo y puede
servir para generar trabajo y mejorar la economía de los pequeños
y medianos productores, a la par que incide en el desarrollo
del mundo rural.
Si
el CES avala actualmente estas tesis, significa que está en
concordancia con las potencialidades que presenta la ES en
el Archipiélago. Todos los sectores representados en el CES
hemos detectado la importancia para nuestra economía de este
tipo de fórmulas societarias".
José
Luis Rivero, por su parte, argumenta que el escaso conocimiento
que existe en Canarias sobre la economía social "es un
problema desde el punto de vista de su desarrollo, ya que
lo que se denomina ES está muy ligado al desarrollo local
y el desarrollo del potencial endógeno, estrategias de crecimiento
económico y social fundamentales en la política económica
regional; de tal manera que un bajo conocimiento de estas
formas de constitución de sociedades para la actividad económica,
implica que las estrategias para desarrollar el potencial
endógeno son débiles".
"Las
sociedades no demandan aquello que desconocen –continúa Rivero-,
por lo tanto, una primera política implicaría revelar las
posibilidades que existen en el terreno de la economía social".
Jiménez
reconoce que las cooperativas tienen su mayor auge en
épocas de crisis,
"esa es la realidad, pero una vez analizada su filosofía,
podemos concluir que no sólo sirven para disminuir el desempleo
en momentos difíciles, sino que también son una respuesta
empresarial con capacidad de generar riqueza y estabilidad,
siempre y cuando estén bien administradas. Es por ello que
el papel director de la gerencia en las cooperativas se torna
fundamental para la pervivencia y el desarrollo de las fórmulas
de trabajo asociado".
"Es
preciso que un ente coordinador se encargue de estar al día
en todos los aspectos que afectan a la economía social y que,
a su vez, irradie esa comunicación a los asociados".
Es
más, según Jiménez, el futuro halagüeño para las empresas
de ES no sólo se sitúa en Canarias, "hay que mirar un
poco más allá de nuestras fronteras y comprender que la transnacionalidad
de las relaciones económicas exige un nuevo esfuerzo de colaboración
a estas fórmulas societarias, además de la rigurosa gestión
y la actualización tecnológica ya emprendidas. Las mercados,
dominados por las multinacionales, son inflexibles a la hora
de reclamar los mejores precios y calidades. La actualización
constante es una de las premisas básicas del futuro de la
economía social. En el aspecto comercial, algunas de segundo
grado canarias ya han constituido otras sociedades de mayor
alcance, incluso con multinacionales europeas, para formar
empresas de comercialización con
la finalidad de situarse en los mercados con las mejores garantías".
El
mundo cooperativo agrario en Canarias es muy significativo,
ya que controla alrededor del 50% de la producción total,
sin embargo, Jiménez echa en falta "una federación que
las represente a todas donde les corresponda, pero no sólo
a las agrarias. Es preciso que un ente coordinador se encargue
de estar al día en todos los aspectos que afectan a la economía
social y que, a su vez, irradie esa comunicación a los asociados.
La formación es una herramienta impostergable y tenemos que
seguir trabajando en ella. No olvidemos que la cooperativa
es una empresa y debe funcionar como tal, adecuándose al mercado
y a sus cambios en tecnologías, estructuras administrativas,
etc. Para competir hay que prepararse".
El
representante de CCOO, por su parte, analiza que desde diversos
ámbitos se percibe la economía social como un refugio para
desempleados, a pesar del desarrollo considerable de las cooperativas
de exportación en el mundo agrario, "que en realidad
son sólo de comercialización, porque resulta más fácil asociarse
para poner en el mercado esos cultivos tradicionales, gestionar
la distribución centralizada e, incluso, el cobro de la exportación
bajo este modelo cooperativizado, que además ofrece un alto
grado de rentabilidad. Pero esto es totalmente distinto a
asociarse para iniciar una actividad, en realidad este primer
paso de arrancar con una determinada producción tendría lugar
en una fase anterior. La incertidumbre sobre el éxito del
trabajo productor o de servicios en las formulaciones societarias
es un factor añadido que pesa, aun cuando en otros países
funcionan y aunque las perspectivas de éxito aquí sean igualmente
halagüeñas, la gente las
desconocen
y este desconocimiento se torna en freno para el asociacionismo"
Sectores
que crean empleo en otros países como los denominados "de
cercanía", esto es, atención a los enfermos, ancianos,
etc., "todavía aquí presentan un grado importante de
incertidumbre, ya que el mercado se está formando. Además,
su dependencia en gran medida del sector público, que tradicionalmente
paga muy tarde, aumenta esta visión negativa".
Por
último, Fernando Jiménez valora positivamente la iniciativa
de ASESCAN en materia de difusión y potenciación de las empresas
de economía social. "El aislamiento es lo peor para cualquier
tipo de sociedades, por eso desde Asaga propiciaremos y apoyaremos
siempre las políticas que conduzcan a un mayor acercamiento
entre las empresas de ES y a la difusión de las actividades
de nuestras empresas".
Cada
vez es más frecuente que en todos los informes de la Unión
Europea y en otros internacionales, planes y diseños económicos,
tanto del sector público como del privado, se hable de la
importancia del desarrollo local y de la movilización de recursos
locales y de su repercusión en las políticas sociales y de
empleo. Pero habitualmente se queda en el papel. En el terreno
de las ideas parece estar claro, pero la plasmación de esas
políticas, sus formulaciones prácticas, todavía son incipientes
en Canarias "en relación a lo que se sospecha que darán
en un futuro y comparándolas con lo que sucede en otros países
–apostilla Rivero.
Hay
que ir eliminando las incertidumbres que frenan el desarrollo
de iniciativas de economía social. Lo primero sería realizar
un trabajo de prospección de demanda y detectar aquellas actividades
rentables y de futuro; garantizar que las instituciones cumplan
los plazos con estas empresas; apoyo para complementar el
capital inicial, etc. En definitiva, se requiere un plan con
estrategias, ordenamientos,
plazos
y controles periódicos para adecuarlo a los cambios, algo
que no existe en Canarias. Aquí, de momento, se practica el
espontaneismo. Se tiene información de que funciona en otro
sitio y, con mucha voluntad y riesgo, se inicia la actividad.
Unas triunfan y muchas se quedan por el camino"
A
sabiendas de la debilidad que presentan las empresas de ES
en Canarias en sus estructuras y asociacionismo, el representante
de las organizaciones sindicales en el Consejo Económico y
Social sostiene que han planteado la creación de "un
instituto de economía social en el Archipiélago como primera
medida, con un plan de acción que el sector público puede
controlarlo, con pasos intermedios, estrategias definidas,
con capacidad para concentrar todos los recursos de que disponen
las distintas consejerías e instituciones, ya que este es
otro problema que burocratiza y complica su gestión. Esperemos
que la ventanilla única funcione también para la economía
social, esta sería una de las funciones del instituto, para
gestionar la creación y el sistema de apoyo a estas empresas.
Por ejemplo, los Cabildos podrían ser receptores de estas
ventanillas únicas, lo que abarataría su coste".
Las
experiencias que existen en el terreno de la economía social
demuestran que la difusión de las prácticas societarias propician
que algunas de las incertidumbres antes apuntadas sean superadas.
"El éxito de las formulaciones cooperativas y su necesaria
difusión y comunicación al resto de la sociedad son piezas
claves en la consolidación de un modelo económico asociativo.
Las incertidumbres desaparecen en la medida en que la difusión
y la comunicación, en definitiva la información, hacen acto
de presencia", finaliza José Luis Rivero.
