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FORMACION
Y NUEVAS TECNOLOGÍAS, LAS CLAVES
Periódico
" El Dia " 17-12-1999
TEMBLEQUE PRODUCCIONES
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Está
satisfecho el director del Instituto Canario de Formación y
Empleo (Icfem) con el papel que ha venido realizando este Instituto
desde su fundación para propiciar la economía social (ES) en
Canarias?
Sí. Satisfecho, desde luego, porque se han destinado importantes
recursos para esta función, pero no es precisamente la situación
actual un indicador como para dormirse en los laureles. De hecho,
el programa para economía social del Instituto es la “estrella”
del próximo año, ya que el presupuesto que se destina a la ES
contiene un incremento del 50 por ciento en lo que son los créditos
destinados a estas fórmulas societarias y se dispondrán de 700
millones de pesetas destinados al programa de la incorporación
de socios, al de inversiones en capital fijo, al de difusión
de la economía social y, por último, al de asistencia técnica
a estas empresas. Es por ello que consideramos que en Canarias
llegó la hora de los nuevos emprendedores y, dentro de este
campo, todos aquellos que utilicen fórmulas de economía social
tienen mucho que decir.
Dentro de estos programas, ¿tiene previsto el Icfem alguno
específico para diagnosticar la situación actual de la ES
en Canarias? ¿Qué medidas inmediatas se van a emprender al
respecto?
Dentro de los de fomento y apoyo, está el de evaluar lo hecho
hasta ahora y, por lo tanto, diagnosticar las deficiencias
de la gestión de lo precedente y sobre todo trataremos de
acertar en cuáles son los estímulos. Fundamentalmente, y como
elemento novedoso, entendemos que se debe orientar el campo
u objeto de las nuevas empresas que se creen hacia los nuevos
"yacimientos de empleo", que los constituyen los servicios
culturales y de ocio, como los nuevos fenómenos turísticos;
la valorización del patrimonio cultural y deportivo; los servicios
relativos al medio ambiente; la gestión de residuos, del agua;
el control de la contaminación; la atención a los mayores
y a los niños; los servicios sociales a domicilio; los de
mejora del marco de la vida, energías renovables, viviendas,
atención a los jóvenes, etcétera. En definitiva, es un campo
diáfano y donde las empresas de ES tienen un perfecto encaje.
En los últimos años, el Icfem ha venido promoviendo un
mayor conocimiento de las empresas de economía social, contratando
para ello distintos espacios y tiempos en la Prensa y en la
radio locales. ¿Qué valoración le merece dichas iniciativas
destinadas a acercar esta realidad al gran público?
Han tenido una función pedagógica, por un lado, y de difusión
por otra, al dar a conocer estas estructuras societarias y
los mecanismos que desde la Administración estamos articulando
para propiciar que se consoliden, se conviertan en proyectos
viables y, en definitiva, sean un instrumento para que se
consiga un hueco en el actual mercado de trabajo.
En el umbral del siglo XXI, varios son aún los retos
a los que se enfrenta el sector en Canarias: reducido tamaño
de las empresas, bajo nivel de cualificación profesional de
sus recursos humanos, débil imagen institucional, etc. Desde
esta perspectiva, ¿cuál es el peso que debería dársele a un
sector como éste, capaz de crear empleo con valor?
Diego León. director de Icfem. Insisto en que es la hora
de los nuevos emprendedores, y que dentro de este campo, las
empresas de economía social deben jugar un papel fundamental.
Por desgracia, todavía es muy bajo con respecto a cómo se
desarrollan en otras comunidades autónomas y otros países
europeos, pero está claro que con los niveles de crecimiento
de nuestra economía y las nuevas necesidades que surgen entre
nuestra población, si acertamos y estimulamos suficientemente
a nuestros jóvenes, aquí se van a abrir
“La buena gestión de
las ayudas del Icfem corresponde a quien las recibe”
nuevos campos y en los próximos años veremos un aumento del
peso específico de nuevos emprendedores que, bajo las fórmulas
de la economía social prestarán servicios solventes y de esta
manera se consolidarán empresas bien gestionadas y competitivas,
sin lugar a dudas.
Aproximándose ya el conjunto de cambios a los que están
abocadas las empresas participativas en los próximos años,
¿cuáles son las nuevas formas de cooperación que deben caracterizar
las relaciones con el Icfem?
La función del Icfem es crear marcos propicios y de estímulos
para que estas formas societarias encuentren un lugar para
su desarrollo. Claro está que no todo lo puede hacer la Administración.
El deber nuestro es crear un mecanismo de subvención que permita
afrontar tanto el reto de la creación de nuevas empresas como
de remodelación y adecuación de las ya existentes. Sin embargo,
el buen uso, la buena orientación y el esfuerzo creativo corresponden
a los que se benefician de las ayudas. Desde el Icfem, además,
pretendemos establecer mecanismos de colaboración con las
Cajas de Ahorro para que faciliten líneas crediticias a un
interés preferente, lo que sin duda sería un nuevo estímulo
que impulsaría la creación de iniciativas en el terreno de
la economía social. A su vez, pretendemos firmar en próximas
fechas un convenio con ASESCAN, que será un protocolo de colaboración
y diálogo permanentes para seguir acertando en el diseño de
la política a aplicar en el espacio de la economía social.
Pero se debe tener muy en cuenta que estos esfuerzos caerían
en saco roto si no son bien orientados hacia esos "yacimientos
de empleo" con futuro y si no se gestionan de una manera correcta.
Es la única manera de evitar la alta "mortalidad infantil"
de estas empresas. A veces se orientan a sectores donde la
competitividad las estrangula, sin tener en cuenta que en
otros campos, descritos al principio -servicios, medio ambiente,
energías alternativas, etc.-, estas fórmulas participativas
consiguen un volumen de éxito superior a las tradicionales,
porque resuelven de un modo satisfactorio las demandas aún
atípicas que genera nuestra sociedad -mercados atípicos o
novedosos- y disponen de una estructura más flexible para
resolver estas necesidades.
Desde ASESCAN se está procurando, a través de diversos
medios de prensa, difundir de forma regular la realidad de
las empresas de economía social en Canarias. ¿En qué medida
este esfuerzo, que asimismo está siendo cofinanciado por el
Icfem, puede coadyuvar a mejorar la coordinación entre el
Instituto y los propios recursos del sector?
Es una gran idea, puesto que está orientada a informar a
todos aquellos que están inmersos en el mundo de la economía
social, a las empresas y, sobre todo, es un referente para
estimular a este tipo de entidades, que es uno de los objetivos
del Icfem. Es un instrumento valioso y novedoso que permitirá
dar a conocer aspectos fundamentales de la economía social
en Canarias y orientar hacia dónde conducir el trabajo común,
la formación y las nuevas tecnologías. En definitiva, servirá
para difundir nuevas fórmulas para el empleo y para convertirse
en una salida para muchísima gente joven y no tan joven.
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Con motivo de la entrada en vigor de la nueva Ley de Cooperativas
27/1999, de 16 julio, han sido varias las editoriales especializadas
en temas empresariales las que han publicado su texto íntegro.
Algunas de estas publicaciones incluyen comentarios a la totalidad
o a determinados capítulos de esta Ley, tan fundamental para
el futuro de las más de 23.000 cooperativas existentes en España
y que generan alrededor de 250.000 empleos.
on tal motivo, desde Tenerife en la Economía Social estamos
elaborando un número dedicado exclusivamente a aportar una visión
articulada y, por tanto, comprensible de las potencialidades
que esta Ley aporta al presente y al futuro de estas empresas.
Contando con la opinión cualificada de expertos
en la materia, estamos convencidos de que podremos facilitar
información diagnóstica destinada a la toma de decisiones en
los ámbitos de la gerencia y del trabajo de las cooperativas
de esta provincia.
Para que ello sea factible, necesitamos de
la colaboración de nuestros lectores y de los profesionales
que desarrollan su labor desde esta fórmula societaria para
que, con sus consultas y dudas, coadyuven a dar un enfoque práctico
a nuestro trabajo.
Contando con esta colaboración, quienes desde
ASESCAN apostamos por la difusión de información de calidad
sobre el sector, estamos convencidos, de estar conformando,
a la vez, un verdadero servicio de comunicación, eficaz y eficiente,
para las empresas de economía social de Canarias.
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Según
fuentes del ICFEM, en la sede de este instituto en Santa Cruz
de Tenerife se inscribieron, durante el año que finaliza, 14
nuevas cooperativas de ámbito regional. De forma simultánea,
se constituyeron otras 8 cooperativas y 180 sociedades anónimas
laborales que actúan en el ámbito insular de nuestra provincia,
lo que en su conjunto ha supuesto la generación de más de 700
nuevos puestos de trabajo.
Pero, siendo significativas estas cifras, aún
se adolece de la falta de un observatorio permanente que permita
conocer la situación y tendencias de las empresas de economía
social de Tenerife. Lejos de resultar baladí, su conformación
torna esencial para garantizar la viabilidad de cualquier política
destinada a facilitar el desarrollo estable del sector.
A raíz de la Ley 7/1992, de 25 de noviembre, de
creación del Instituto Canario de Formación y Empleo, nuestra
Comunidad Autónoma se dotó de un importante instrumento planificador
e integrador que, en conjunción con los agentes sociales, permitiera
racionalizar y optimizar cuantas acciones y medidas, en materia
de empleo e inserción sociolaboral, fijase el Gobierno de Canarias.
Desde el marco concreto de la economía social,
en su corta historia este Instituto se ha ido constituyendo
progresivamente en un recurso esencial para la potenciación
y apoyo a las distintas formas societarias
Comprometido con el fomento del autoempleo y en
coincidencia con uno de los principios básicos de la economía
social -el factor humano-, el Instituto Canario de Formación
y Empleo es un organismo con el que afrontar los cambios que
depara el nuevo modelo económico. Para el conjunto de nuestras
formas societarias, representa, igualmente, un medio trascendental
con el que hacer emerger las potencialidades de los nuevos emprendedores
del siglo XXI en Canarias.
"Aún se adolece de
la falta de un observatorio permanente que permita conocer la
situación y tendencias de las empresas de economía social en
Tenerife"
En tal sentido, las declaraciones del Director
del ICFEM, recogidas en este segundo número de Tenerife en la
Economía Social, señalan la necesidad de que las organizaciones
que vienen actuando en pro del fortalecimiento de las empresas
de economía social asuman retos de diversa índole.
El más relevante sería dotar al conjunto de estas
sociedades de canales que les permitan dar a conocer su funcionamiento
productivo y asociativo. Y, en concordancia con lo anterior,
establecer vínculos regulares de información y comunicación
con la sociedad, al objeto de facilitar una idea precisa de
su papel en el desarrollo económico y social de Canarias.
Desde esta doble perspectiva, ASESCAN se ha propuesto
divulgar y promocionar la presencia de estas empresas en los
sectores estratégicos de la economía de nuestra provincia.
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